為進一步落實“放管服”要求，規(guī)范動物檢疫工作，提升檢疫工作效能，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定進一步推進無紙化出具動物檢疫合格證明（B證）試點工作，擴大試點范圍。
通知稱，新試點省份為海南、西藏、吉林、上海、浙江、重慶、青海全省；廣西、四川、云南、陜西部分縣市。
以無紙化出具動物檢疫證明為抓手，加強部省兩級信息平臺對接，全面推進無紙化出具動物檢疫合格證明試點工作，加快構建畜禽免疫數(shù)量與檢疫申報數(shù)量相結合、產(chǎn)地檢疫與運輸監(jiān)管相結合、啟運地出證與目的地反饋相結合的智慧監(jiān)管模式，加強畜禽調運全過程閉環(huán)監(jiān)管。
二、試點區(qū)域
?。ㄒ唬┮言圏c省份
河北、湖北、寧夏：在全面實現(xiàn)無紙化出具動物檢疫合格證明（動物B證）的基礎上，加快構建動物檢疫全鏈條監(jiān)管模式。湖北、寧夏探索開展產(chǎn)品B證試點工作。
江蘇、山東：在全省范圍內全面開展動物B證試點工作。
廣東：繼續(xù)做好產(chǎn)品B證試點工作，鞏固試點成效。
?。ǘ┬略圏c省份
海南、西藏：在全?。▍^(qū)）范圍內開展動物B證和產(chǎn)品B證試點工作。
吉林、上海、浙江、重慶、青海：在全?。ㄊ校┓秶鷥乳_展動物B證試點工作。
廣西：在部分縣（市、區(qū)）開展動物B證和產(chǎn)品B證試點工作。
四川、云南、陜西：在部分縣（市、區(qū)）開展動物B證試點工作。
請試點省份及時將具體試點區(qū)域報我部備案。
三、試點內容
?。ㄒ唬┩晟苿游餀z疫監(jiān)督基礎信息
1、完善動物衛(wèi)生監(jiān)督機構基礎信息。主要包括省、市、縣三級機構、縣級派出機構及動物檢疫申報點的名稱、位置、歸口單位、人員等信息。
2、完善官方獸醫(yī)基礎信息。主要包括官方獸醫(yī)姓名、性別、出生日期、學歷學位、所在單位、管理權限、聯(lián)系方式等信息。
3、完善養(yǎng)殖場（戶）和屠宰場所基礎信息。結合全國養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息平臺、全國畜禽屠宰行業(yè)管理系統(tǒng)等現(xiàn)有信息系統(tǒng)，完善養(yǎng)殖場（戶）和屠宰場所名錄。其中，養(yǎng)殖場（戶）信息主要包括名稱、地址、場主（法人）、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖種類、存欄數(shù)量、強制免疫病種和數(shù)量等；屠宰場所主要包括名稱、地址、種類、法人、聯(lián)系方式等。
?。ǘ┬笄菝庖邤?shù)量與檢疫申報數(shù)量關聯(lián)
4、強化動物檢疫申報管理。推行線上申報檢疫，方便群眾通過網(wǎng)絡途徑申報檢疫，實現(xiàn)貨主、種類、用途、啟運地、目的地等信息“菜單式”管理，防止出現(xiàn)隨意申報、啟運地和目的地填寫不清楚等問題。
5、實現(xiàn)免疫數(shù)量與檢疫申報數(shù)量關聯(lián)。動物檢疫證明電子出證系統(tǒng)具備自動校核功能，養(yǎng)殖場（戶）申報檢疫數(shù)超過強制免疫數(shù)的，及時提醒官方獸醫(yī)終止檢疫程序。
?。ㄈ┊a(chǎn)地檢疫與運輸監(jiān)管掛鉤
6、提升動物檢疫證明防偽功能。使用全國統(tǒng)一的二維碼生成規(guī)則和無紙化電子檢疫證明樣式，實現(xiàn)檢疫證明“無法截圖、拍照無效”。
7、加強畜禽調運監(jiān)管。強化動物運輸車輛備案管理，實現(xiàn)備案信息與動物檢疫證明電子出證系統(tǒng)關聯(lián)，未經(jīng)備案車輛不予出證。動物檢疫證明電子出證系統(tǒng)應具備運輸臺賬自動生成功能，實現(xiàn)運輸車輛啟運地、途徑地和目的地痕跡化管理。
?。ㄋ模﹩⑦\地出證與目的地反饋銜接
8、建立檢疫證明信息落地核銷反饋功能。畜禽落地后，屠宰場或規(guī)模養(yǎng)殖場可通過動物檢疫證明電子出證系統(tǒng)向出證機構確認進場信息，并核減養(yǎng)殖場（戶）存欄數(shù)量。檢疫證明載明的目的地與實際到達地不符的，無法確認進場信息。對于一定時限內仍未確認進場信息的，動物檢疫證明電子出證系統(tǒng)應及時向出證機構發(fā)出警示提醒。
9、做好動物產(chǎn)品檢疫出證與市場監(jiān)管銜接。積極與市場監(jiān)管部門溝通銜接，推動建立動物產(chǎn)品檢疫信息與動物產(chǎn)品流通信息的銜接機制，協(xié)助做好市場環(huán)節(jié)動物產(chǎn)品追溯。
四、進度安排
試點時間為2021年11月—2023年7月，分為三個階段。
?。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（2021年11—12月）。各試點省份根據(jù)本地實際情況，明確具體試點區(qū)域，制定試點工作方案，并于2021年12月20日前將試點工作方案和試點區(qū)域報中國動物疫病預防控制中心。
（二）全面實施階段（2022年1月—2023年6月）。各試點省份按照試點內容要求開展試點工作，完善動物檢疫電子出證系統(tǒng)，做好信息系統(tǒng)軟硬件更新改造，及時協(xié)調解決有關問題，確保試點工作取得實效。
?。ㄈ┛偨Y評估階段（2023年7月）。各試點省份全面總結試點工作主要成效、經(jīng)驗做法和存在問題，于2023年7月31日前將試點工作總結報中國動物疫病預防控制中心。我部將適時組織開展評估工作。
五、有關要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。試點工作由我部畜牧獸醫(yī)局負責，中國動物疫病預防控制中心具體組織實施。各試點省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要高度重視試點工作，明確責任分工，專人負責，加大經(jīng)費投入，強化條件保障，確保試點工作有序開展。
（二）強化技術運用。要結合動物檢疫監(jiān)督能力提升行動，進一步完善動物檢疫證明電子出證系統(tǒng)，提高動物檢疫工作效能，嚴肅查處“隔山開證”、跨區(qū)域出具檢疫證明等違法違規(guī)行為。
?。ㄈ┌盐展ぷ鬟M度。要按時間節(jié)點要求，有力有序推進試點工作，確保各項目標任務如期完成。各地在試點工作中發(fā)現(xiàn)的問題、取得的經(jīng)驗做法，請及時反饋我部畜牧獸醫(yī)局和中國動物疫病預防控制中心。
聯(lián)系方式：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局
聯(lián)系人：李漢堡 010-59191692
中國動物疫病預防控制中心
聯(lián)系人：藺東、杜彩妍 010-59194742
電子郵箱：cadc2016@126.com
