畜牧業(yè)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一個重要組成部分，發(fā)展畜牧業(yè)，是增加農(nóng)民收入的一條重要途徑，是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項重要措施，是改善和提高人民生活質(zhì)量的一種重要手段。祿勸彝族苗族自治縣位于云南省昆明市北部邊緣，境內(nèi)地形、地貌復(fù)雜，以高山、丘陵居多，山區(qū)、半山區(qū)占全縣總面積98.4%，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，194個村民委員會。人口密度105人/km2，農(nóng)民人均占有糧食410 kg，農(nóng)民人均純收入1 650元。有95.1％的農(nóng)戶經(jīng)濟收入對畜牧業(yè)有所依賴，2010年畜牧業(yè)人均純收入達780元，占農(nóng)業(yè)人均純收入的39.5％。因此，大力發(fā)展畜牧業(yè)是增加當?shù)剞r(nóng)民收入的關(guān)鍵。

　　 祿勸縣畜牧業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素

　　 祿勸由于山高地不平，制約了畜牧業(yè)的規(guī)?；?、標準化發(fā)展，畜牧業(yè)發(fā)展問題頗多，主要是資金和品種問題較為突出。

　　 在資金方面，資金由于資金投入不足，在分散養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上實施標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖，控制畜禽疫病困難多，立項困難，爭取到的養(yǎng)殖業(yè)項目資金也無法顧及千家萬戶，用來扶持龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶都還要排隊，銀行貸款農(nóng)民又沒有擔保抵壓，現(xiàn)在的貸款利息較高，農(nóng)民難以承受。目前養(yǎng)豬成本較高，很多農(nóng)戶放棄養(yǎng)豬，到城里打工，成為新時期的無豬戶；而有些龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶變戲法一樣獲取項目資金和國家的補助金；至使肉食品價格居高不下，并且形成惡性循環(huán)。

　　 在品種方面，品種雜亂導(dǎo)致退化，優(yōu)良的本地品種瀕臨滅絕。祿勸撒壩豬和烏骨雞是全省乃至全國有名的特優(yōu)地方品種，在祿勸的撒營盤及其周邊地區(qū)經(jīng)過漫長的生產(chǎn)發(fā)展過程繁育而成。撒壩豬具有個體大、抗逆性強、雜交親合力強、產(chǎn)仔多、母性好、肉質(zhì)細嫩純香，經(jīng)改良瘦肉率達60%左右等優(yōu)點；烏骨雞肉蛋藥食兼用的地方良種，它在粗放的飼養(yǎng)條件下，抗病力強、生長快，具有良好的產(chǎn)肉產(chǎn)蛋性能，繁殖率高，適應(yīng)性強，其肉質(zhì)細嫩、肉味鮮美，在昆明等地市場久負盛名。祿勸畜禽由于外來品種增多，農(nóng)民自繁自育現(xiàn)象突出，使地方優(yōu)良品種瀕臨滅絕。

　　 面對這種現(xiàn)狀，在新的歷史環(huán)境下，在新的機遇和挑戰(zhàn)面前，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，祿勸縣必須認清形勢，理順思路，明確目標，把發(fā)展畜牧業(yè)作為今后一個時期農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的戰(zhàn)略重點。

　　 新時期祿勸縣畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議

　　 首先優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)

　　 畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)涵蓋產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其總體思路是：“一穩(wěn)定，二加快，三突出”。即穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)；加快發(fā)展家禽，草食動物；突出規(guī)模經(jīng)營、特色養(yǎng)殖、產(chǎn)后加工。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵在于品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)總量的同時，要注重提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，堅持以質(zhì)量取勝，特別要發(fā)展高附加值的綠色有機畜產(chǎn)品，推進標準化生產(chǎn)，確保食用
畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生，努力創(chuàng)建名優(yōu)產(chǎn)品，爭取在國內(nèi)外市場上占有一席之地。同時要把推廣優(yōu)良畜禽品種，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點來抓，努力增加名特優(yōu)新稀畜禽產(chǎn)品，實現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化，來滿足不同消費層次需要。開發(fā)綠色畜禽食品，大力發(fā)展節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)，以降低生產(chǎn)成本，提高養(yǎng)殖效益。

　　 發(fā)展特色養(yǎng)殖

　　 因地制宜，突出重點，發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展區(qū)域化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特種經(jīng)濟動物。要以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，發(fā)展特色畜禽養(yǎng)殖。以引進、推廣市場適銷對路的新品種為重點，突出區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢和特長，努力增加名特優(yōu)新產(chǎn)品，實現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化，滿足市場的多種需求。提高烏雞、土雞等優(yōu)質(zhì)家禽品種比重，大力發(fā)展無公害綠色畜禽業(yè)，加大扶持肉牛、黑山羊、獺兔、鵝等草食型、節(jié)糧型畜禽業(yè)生產(chǎn)，以發(fā)展肉鴿、鵪鶉、蜂業(yè)、肉狗、等特種經(jīng)濟動物，不斷擴大畜牧業(yè)內(nèi)涵。

　　 提升產(chǎn)業(yè)檔次

　　 根據(jù)有所側(cè)重、扶優(yōu)扶強的思路，選準主攻方向，實施品牌戰(zhàn)略。利用非均衡競爭戰(zhàn)略、手段和載體，實施涉及生產(chǎn)、加工、科技、流通諸多環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃。推進畜牧業(yè)從家庭副業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營發(fā)展，提倡合作化養(yǎng)殖，大力開發(fā)飼料資源，扶持優(yōu)勢畜牧產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶，逐步實現(xiàn)不同類型的畜牧產(chǎn)業(yè)格局。確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)先發(fā)展的重點，培育具有區(qū)域特色的支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)品精深加工，推進畜牧業(yè)集約化經(jīng)營，加快實現(xiàn)養(yǎng)殖現(xiàn)代化。

　　 開發(fā)草地牧業(yè)

　　 結(jié)合退耕還林、還草戰(zhàn)略和舍飼畜牧業(yè)的實施，大力發(fā)展種草業(yè)，改良退化草地，重視草山草坡利用與建設(shè)，把開發(fā)利用草山、草坡和保持水土有機結(jié)合起來。結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對調(diào)整出來的糧田面積，及時引導(dǎo)農(nóng)民種植牧草，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。積極鼓勵農(nóng)民利用冬閑耕地、荒地灘涂大面積種植優(yōu)質(zhì)牧草。林業(yè)、農(nóng)牧部門要加大對種草技術(shù)的培訓(xùn)力度，特別是在西部大開發(fā)的歷史環(huán)境下，更亟需培養(yǎng)一批牧草栽培技術(shù)力量。要大張旗鼓地向群眾宣傳指導(dǎo)，培養(yǎng)群眾種草熱情，使草業(yè)蓬勃發(fā)展，為發(fā)展草食動物打下飼料基礎(chǔ)。

　　 突出精深加工

　　 充分利用豐富的社會資金，加快發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)市場需要，以肉類加工為重點，以冷卻肉、分割肉為突破口，花大力氣抓好肉制品、蛋制品精深加工及系列產(chǎn)品開發(fā)，提高附加值。擴大優(yōu)質(zhì)肉、蛋、蜂產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，增強市場競爭力；穩(wěn)定提高皮革等畜產(chǎn)品加工業(yè)。按照市場對畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、方便化的要求，增加小包裝、冷卻肉、速食肉品、醬制品、蜂產(chǎn)品、蛋制品等方便休閑食品生產(chǎn)，積極鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)投資開發(fā)畜產(chǎn)品相關(guān)加工項目，努力提高畜產(chǎn)品加工技術(shù)水平，增強加工、冷藏、儲運能力，增強產(chǎn)品的市場競爭能力，實現(xiàn)畜牧業(yè)2次增值。

　　 搞活產(chǎn)品流通

　　 大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點扶植一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的畜牧業(yè)企業(yè)，盡快形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建成穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的統(tǒng)一利益聯(lián)結(jié)機制，更好地帶動農(nóng)民致富和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。加強畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)，調(diào)整經(jīng)營方式，積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟和養(yǎng)殖經(jīng)紀人隊伍，把分散的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)者組織起來進入市場。大力培育各類專業(yè)市場，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和各類營銷大戶，積極開拓銷售渠道，實現(xiàn)“綠色通道”計劃，加強信息服務(wù)，強化科技推廣，完善市場機制，搞活產(chǎn)品流通。

　　 推動科技進步

　　 當前，畜牧業(yè)已進入一個新的發(fā)展時期，科技、信息已成為畜牧業(yè)發(fā)展的重要資源。依靠科技進步，把高新科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使畜牧業(yè)從數(shù)量型轉(zhuǎn)化為質(zhì)量型，從粗放經(jīng)營型轉(zhuǎn)化為集約經(jīng)營型，從原料生產(chǎn)型轉(zhuǎn)化為加工生產(chǎn)型。使科技進步覆蓋畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的全過程，在每個環(huán)節(jié)上都要突出增加科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟效益。堅持走科技興牧的道路，搞好科研、示范和推廣工作，建立各類畜牧科技試驗和專業(yè)培圳基地，開發(fā)推廣一批適應(yīng)性強、增產(chǎn)增收效果明顯的畜牧先進實用技術(shù)，建立和健全畜牧科技推廣體系，努力提高畜禽的品種覆蓋率、飼料報酬率、畜禽出欄率、畜產(chǎn)品加工率、廢棄物處理率，降低畜禽死亡率，聯(lián)合各方科技力量，共同推動畜牧科技進步。

　　 強化獸醫(yī)保護

　　 堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，落實政府目標管理責任制。強化職能部門作用，保證防疫、檢疫質(zhì)量，控制疫病傳播，杜絕病害畜禽產(chǎn)品上市。加強獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全疫病防制體系，提高防制水平。抓好無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，建立和完善動物疫情測報網(wǎng)絡(luò)，提高診療手段，抓好重點疫病防制，有計劃地控制和消滅危害嚴重的畜禽疫病。要加強對畜牧生產(chǎn)的保護，將安全措施落實到生產(chǎn)、加工、貯運、銷售全程中，把好飼料生產(chǎn)、屠宰加工、批發(fā)市場、進出口等幾道關(guān)口，嚴格控制疫情的發(fā)生，降低畜禽發(fā)病率和死亡率，確保畜牧業(yè)健康安全發(fā)展。

　　 要發(fā)展畜牧業(yè)增加農(nóng)民收入，必須實現(xiàn)養(yǎng)殖方式的突破，采取各種措施，爭取政策，掌握實用養(yǎng)殖技能，加強良種繁育體系、疫病防治體系、飼料加工和畜產(chǎn)品深加工體系建設(shè)。嚴格控制疫情，降低發(fā)病率和死亡率，降低生產(chǎn)成本，確保畜牧業(yè)健康安全發(fā)展，提高經(jīng)濟效益和社會效益，將畜牧業(yè)發(fā)展成為一個大產(chǎn)業(yè)。