今年全國(guó)“兩會(huì)”上，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題成為了政協(xié)委員們熱議的焦點(diǎn)話題。一些委員表示，綜合各方面因素來看，旱情對(duì)今年糧食產(chǎn)量影響有限，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格更多可能是適度上漲。全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好表示，政府部門在制定控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策時(shí)，需要通盤考慮，不可頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。

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　　對(duì)于今年的糧食是否會(huì)因?yàn)楸狈叫←溨鳟a(chǎn)區(qū)的旱情大幅減產(chǎn)的問題，全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示，一段時(shí)間以來的旱情對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)一定會(huì)有影響，但這種影響不是太大，經(jīng)過努力，這些不利因素有可能被克服甚至消除。

　　陳錫文說，中央財(cái)政為這次抗旱向8個(gè)受災(zāi)省撥付了129億元，資金已經(jīng)到位。到今年全國(guó)政協(xié)會(huì)議召開之前的3月2日，這8個(gè)省的受旱面積已經(jīng)減少到了2800萬(wàn)畝左右，春節(jié)以后受旱面積的75％已經(jīng)緩解了。

　　劉永好告訴記者，如果后期沒有重大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)今年糧食產(chǎn)量不會(huì)受到太大的影響，糧食價(jià)格也會(huì)保持在適度上漲狀態(tài)。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員黃鴻翔也表示，去年旱區(qū)主要集中在云貴高原，而今年旱災(zāi)覆蓋到了小麥主產(chǎn)區(qū)，“但越冬前麥苗生長(zhǎng)不錯(cuò)，抗旱能力強(qiáng)，減產(chǎn)的情況沒有想象中那么嚴(yán)重”。

　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅有限

　　陳錫文說，目前全球糧價(jià)已經(jīng)突破了2008年的最高點(diǎn)，谷物交易市場(chǎng)的主要糧食品種如小麥、大米等，幾乎和去年同比翻了一番。國(guó)內(nèi)的糧食生產(chǎn)和市場(chǎng)供給始終比較穩(wěn)定，價(jià)格上漲也有限。目前，我國(guó)的糧食價(jià)格和去年同期相比，漲幅不到20％。

　　劉永好說，今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格面臨成本價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上漲等多方面因素，因此整體趨勢(shì)仍將是上漲，但不會(huì)出現(xiàn)像2010年那樣過猛的漲幅。他預(yù)測(cè)，今年糧食價(jià)格的上漲幅度將會(huì)維持在10％以內(nèi)。“如果糧食價(jià)格上漲3％，對(duì)應(yīng)的肉蛋奶價(jià)格漲幅將在4％－5％”。

　　劉永好表示，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格面臨著成本增加的各種壓力，因此應(yīng)當(dāng)允許適度漲價(jià)，這不僅有利于農(nóng)民豐產(chǎn)增收，也有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)政策需通盤考慮

　　根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)進(jìn)口玉米157．2萬(wàn)噸，比2009年激增17．8倍。

　　劉永好表示，進(jìn)口激增的主要原因是去年有一段時(shí)間國(guó)際玉米價(jià)格低于國(guó)內(nèi)價(jià)格，進(jìn)口玉米有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。對(duì)2011年的玉米進(jìn)口數(shù)量，劉永好稱，預(yù)計(jì)國(guó)際價(jià)格會(huì)高于國(guó)內(nèi)價(jià)格，就算企業(yè)手中有配額，也不會(huì)進(jìn)口，因此進(jìn)口量不會(huì)很大。

　　對(duì)于目前的配額制，劉永好認(rèn)為應(yīng)予以調(diào)整。他建議，調(diào)整玉米進(jìn)口配額的分配比例，生產(chǎn)企業(yè)的配額多一些，貿(mào)易企業(yè)則少一些，適當(dāng)增加民營(yíng)企業(yè)的配額數(shù)量。在數(shù)量確定上，要參考?xì)v年配額的使用量和企業(yè)的實(shí)際進(jìn)口數(shù)量。

　　此外，在對(duì)外反傾銷政策方面，劉永好認(rèn)為，政府部門應(yīng)站在全產(chǎn)業(yè)鏈的角度思考。自從部分國(guó)內(nèi)玉米生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)合向商務(wù)部提出應(yīng)限制進(jìn)口美國(guó)玉米酒精糟，國(guó)家采取反傾銷措施后，由于國(guó)內(nèi)玉米酒精糟產(chǎn)量不夠，不但導(dǎo)致價(jià)格猛漲，同時(shí)也加大了玉米的消費(fèi)量，并最終推升了玉米價(jià)格。“國(guó)家制定政策的時(shí)候不能只從產(chǎn)業(yè)鏈局部的角度考慮。”劉永好在此次向“兩會(huì)”提交的提案中建議取消這一反傾銷措施。